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加快推进社区建设,增强社区自治功能

加快推进社区建设,增强社区自治功能 加快推进社区建设,增强社区自治功能,是强化城市基层管理的客观需要。现阶段,我国城市基层民主政治建设正处于由单一的行政管理向社区居民民主自治的发展过程中,如何增强社区民主自治,已成为当前社区建设中的重要课题。近几年来,我区在这方面进行了许多有益的探索和尝试,并取得了初步成效。现将有关情况报告如下: 一、我区推进社区民主自治的主要做法 通过近几年来的实践,我们深深感到,要加快推进社区民主自治的进程,必须要建立民主自治的有效平台和硬件设施,架构合理的社区组织体系,夯实社区自治的群众基础,完善政策、服务和保障,培育社区中介组织,打牢自治的物质和经济基础等方面的工作。在强化社区民主自治工作中,我区从积极推进政府职能的转变入手,把着眼点放在体制和机制创新上。先后选择民政、计生、市容、司法、劳动等10个与社区关系密切的政府部门,进行了“理顺关系、转变职能、创新机制”的试点,展开了社区民主自治的探索之路。 1、理顺关系,转变职能,探索社区管理和运行机制。我们围绕政府职能转变,主要做了三件事:一是以理顺关系为突破口,转变政府职能和工作方式。明确三个关系,即:明确政府部门与社区的指导与协助、服务与监督的关系;明确街道办事处对社区的指导、协调和服务的关系;明确社区居委会与物业管理单位之间指导与监督的关系。界定三方面职能,即:界定政府部门、街道必须独立承担的行政管理职能,社区自治的职能以及部门主办需要社区协助的职能。二是以简政放权、转变作风为重点,建立新型工作运行机制。我们结合政府机构改革,按照“政事分离、政社分离,责、权、利相配套”的原则,积极探索建立政府与社区互动的具体运行机制。实施社区计生管理体制改革,为社区配备计划生育专干,实行计生工作重心下移;设立37个社区卫生医疗站,实现卫生服务进社区;在10个街道建立劳动保障所,形成了较为完善的社区劳动保障体系;推行社区警

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