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关于积极推进社区党委建设的实践与思考

红花街道双桥新村社区党委成立于2003年8月,它是南京市首批试点成立的7家社区党委之一。它的成立是适应企业退休职工社会化要求,探索新形势下企业退休党员管理的有效途径,创新基层党组织设置的重要尝试,它提升了社区党建工作层次,有利于更好地发挥社区党组织的领导核心作用。 一、双桥新村社区党委成立的背景和过程 双桥新村社区党委建立在双桥新村社区居委会,居委会辖区的主体是南京宏光空降设备厂(513厂)家属区。宏光空降设备厂是个具有五十多年厂史的大型军工企业,拥有一大批退休职工,其中有退休党员239名,隶属于厂党委退休党支部。长期以来,由于退休党支部与厂党委的中心任务难以合拍,支部工作存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范、活动场地缺乏等问题,一定程度上挫伤了老党员参与活动的积极性和主动性,不利于退休党员教育管理及作用的发挥,退休党员也逐渐地成为厂党委的包袱。 2003年6月,国家劳动和社会保障部颁发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,此后市委组织部也部署了《加强和改进党员管理的有关规定》。新时期新阶段对社区党建提出了新要求,红花街道工委与513厂党委协商决定将退休党员整建制移交给社区党支部,成立社区党委。 为了实现社区党委的构想,街道工委、513厂党委高度重视,及时成立了双桥新村社区党委筹备领导小组,形成了街道工委书记、513厂党委书记亲自挂帅,街道党群工作科、厂组织部、退休党支部、社区党支部共同参与的强有力工作班子,制定了《关于在双桥新村社区成立社区党委的实施方案》,经历了调研摸底、宣传教育、组织实施、组建成立、揭牌仪式五个阶段。 一是调研摸底阶段。在区委组织部带领下,我们前往武汉百步亭社区党委学习调研。调研结束后立即对厂党委退休党员总数及分布情况登记造册、研究分析,充分了解了退休党员的想法。 二是宣传教育阶段。多次召开党员大会,对未到会的老党员

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