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解放思想 转变行政执法理念

近年来,下关区经济和社会各项事业的发展已明显落后于其他城区,且差距呈不断扩大之势。为了迅速扭转这一严峻局面,下关区委结合学习贯彻党的十六大精神,在全区开展了“解放思想,居后思危,居危思进”大讨论。通过大讨论,把全区干部群众的思想统一到十六大精神上来,统一到党的路线、方针、政策上来,统一到加快实现富民强区的目标任务上来,以思想上的大解放来实现下关经济和社会的大发展。通过学习党的十六大精神,并结合本职工作去思考下关区落后的种种原因,我深感下关区行政执法部门和执法工作者思想不解放,执法理念陈旧,法制环境不宽松,是下关区落后的一个重要原因。下关区经济要发展,社会要进步,转变执法理念是当务之急,行政执法促进富民强区是当务之急,迅速改变下关区的投资环境是当务之急,提高下关区的亲和力是当务之急。当前,要着重抓好三个方面的工作: 一、解放思想,破除陈旧的执法理念,为下关经济发展减负松绑 提起下关区落后的原因,有的人归结于下关区资源不丰富,缺乏发展后劲上;归结于市委、市政府对下关的关心扶持不够上。我认为,这些都不是根本原因,最根本的原因是下关人观念陈旧,思想不解放。行政执法中,只照搬法律法规规定,不结合区情实际,办了许多“无损失过错首犯”的案件,罚了许多不该罚的钱;不结合时代的发展和科技的进步,刻守某些陈旧的行业规定,处罚了可以不处罚的单位;强调部门利益,忽视全区经济发展的整体利益,罚走许多投资者和外商;片面追求办案数,对某一违法行为实施了两次以上的罚款处罚;缺乏爱民之心,重罚款、轻教育,加重了人民群众的经济负担;不注重执法程序,执法行为简单粗暴,吃、拿、卡、要等违法乱纪行为时有发生。行政审批中,死搬硬套“硬杠杠”,人为抬高行政许可的门槛,限制了很多经济活动的开展。群众普遍反映,在下关办事难,办成一件事更难。一件简单的审批事项,在别的区随到随办,在下关却让当事人跑上多趟,还未必能办成。执法监督中

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