创新创业：建立农资市场监管机制

创新创业：建立农资市场监管机制
　　石志全
　　农资市场监管难度大，问题多，违法行为层出不穷。笔者认为，应通过再造流程，创建农资市场长效综合监管机制。
　　一、抓上游——严把经营源头关
　　1、规范农资经营主体资格，规范经营主体，把好进货质量关。
　　2、建立农资经营主体集中培训制度，提高农资经营者的法制意识和服务意识。
　　3、培养一批能够依托市场为农民群众提供运输、仓储和营销中介服务的经纪人。
　　二、重中游——强化经营行为监管
　　1、建立农资市场消费先行赔付制度。经销商在入驻市场前，需缴纳一定数额的质量保证金，并作出书面诚信承诺，承担质量问题的相关责任。
　　2、创建农资经营诚信店，打造农资诚信经营一条街，通过实行超市化经营、连锁式管理、统一配送的经营模式，将“放心农资产品”直接供应给农民。
　　3、创建农资市场监管倒扣分、农资产品安全风险分类监管等制度，给予有效监管。
　　4、组建经营者协会，强化维权网络保障，形成一个以部门监管、协会协管、行业自律与社会监督相结合，多层次、多渠道、全方位的农资经营行为监督监管网络。
　　三、防下游——重视退市行为监管
　　1、建立无理由退货制度。
　　2、建立不合格农资产品退市和就地销毁制度。
　　3、建立农资产品退市行为分类监管制度，对退市前有重大违规行为的农资经营主体采用“黑名单”制度。