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科技项目评估中存在的问题与探讨

科技项目评估中存在的问题与探讨
1911年美国学者Fredehckw Taylov《科学管理原理》一书的问世,标志着人类告别了经验管理的时代,进入了科学管理的殿堂。科研管理是科技活动中不可缺少的重要组成部分,在科技发展中起着至关重要的作用。它是一项复杂的系统工程,涉及到项目管理、经费管理、成果管理、学术管理、人员管理、资源管理等一系列内容。一套行之有效、切实可行的科研管理体系是科研工作健康有序发展,提高科研实力和学术水平的根本保证。
 
  科技项目评估是科研管理和研究的重要内容,是科研管理的重要手段。2003年5月15日由科技部、教育部、 中国科学院、中国工程院、自然科学基金委员会等国家五部委联合下达了《关于改进科学技术评价工作的决定》和2003年9月20日印发的《科学技术评价办法》,进一步明确了科技评估工作的重要性。但从目前的工作情况看,我国的科研评估体系存在着一些问题亟待解决,有诸多方面做法需要进一步改进。
 
1  科研项目评估中存在的问题
 
1.1 问题一.对自由探索性基础研究项目的评估过于呆板  自由探索项目是为了鼓励科技人员的积极性和创造性,由科技人员根据本专业工作需要及科学发展前沿,自由选题开展研究的项目。目前对此类项目的评估,往往从项目立项上就要阐明科研的目的、意义、最终取得的成果等,这与设立该类项目的出发点有相悖之处。因为自由探索的项目重在基础领域的科学研究,很多科研项目是有可能失败的,或是没有结果的。但失败和没有结果也应该是结果,俗话说“失败是成功之母”,失败的结果对其他科研人员有一定的借鉴或参考作用。历史上的任何重大科技发明,都是在千百次的失败之后而获得的。如果人为地规定研究方向、研究目标和出成果的时间,收效往往适得其反。因此对科研项目的评估应宽容失败。同时,对该类项目的研究还要给予宽松的科研环境,不能要求严格按照事先制定好的科研计划开展研究,要给科研人员开发其创意

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