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把握项目评估工作的主要内容

把握项目评估工作的主要内容
 对评估内容的把握是项目评估工作的核心。由于项目性质复杂,内容各异,从而导致评估内容把握上的差异性。鉴于此,我们在项目评估中一方面注重一些共同点的把握,同时也根据项目性质的不同,针对不同项目和阶段的不同要求,体现对评估内容把握的不同侧重。
    1、把社会评价放在突出位置
    社会评价是识别、监测和评估投资项目的各种社会影响,促进利益相关者对项目投资活动的有效参与,优化项目建设实施方案,规避投资项目社会风险的重要工具和手段,其中心思想是以人为本。对政府投资项目,除要考虑经济效益外,还要从人口分布、贫困人口、社会性别、就业状况、少数民族以及非自愿移民等方面,对项目的社会效益进行评估论证。特别是在污水处理设施项目、垃圾焚烧项目、教育项目,以及政府办公楼项目等方面,由于社会影响复杂,社会评价应该放在十分突出的位置。
    2、把资源节约和综合利用作为项目评估的重要内容
    目前,项目环境影响评价已实行“一票否决”制度,土地资源利用也被要求符合土地利用规划。但许多项目特别是工业项目在立项和可行性研究阶段缺乏对资源节约,特别是节能节水与土地等有效利用方面的研究,导致许多行业和地区资源利用率低、浪费大、污染重,单位国内生产总值的能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平。国家已经开展了全国范围内的资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。评估中努力掌握相关行业的资源、能源消耗指标的国内、国际先进水平,对所评估项目的指标水平进行分析,并在此基础上结合咨询项目特点提出咨询建议。
    3、项目建议书咨询评估的主要内容
    根据我院全面质量管理体系作业指导书的要求,项目建议书评估主要内容包括项目建设的必要性、项目研究范围、项目建设内容及工程规模、项目投资匡算及资金筹措、项目财务及社会效益等方面进行评价,最后提出评估的结论和建议。评估项目建议书的成果形式主要包括文本

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