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论我国银行业金融创新的制度约束

论我国银行业金融创新的制度约束
摘要:本文重点探讨了我国银行业金融创新的制度约束,并分析了城市商业银行的金融创新劣势,最后提出了相应的改革措施。
  
  金融创新是各金融要素的新的结合,是为了追求利润机会而形成的市场改革。金融创新泛指金融体系和金融市场上出现的一系列新事物,包括新的金融工具、新的融资形式、新的金融市场、新的支付手段以及新的金融组织形式与管理方法等内容。整个金融业的发展史就是不断创新的历史,金融业的发展离不开金融创新。我国即将加入 WTO,面临国际金融巨头的竞争压力,国内金融体制改革日益深入,各家金融机构间竞争日趋激烈。面对激烈的竞争环境和生存压力,我国金融机构只有加大金融创新力度,才能在激烈的金融竞争中立于不败之地,但目前有众多因素制约我国金融机构的创新活动,本文通过对我国金融机构金融创新的制度环境的剖析,指明我国金融业改革的方向,并具体探讨如何促进城市商业银行的金融创新。
  
  一、当前我国银行业金融创新制度约束
  
  目前,我国银行业金融创新存在以下制度约束。
  
  1.金融创新的主体缺位
  
  我国的金融机构离自主经营、自负盈亏、自担风险的真正的商业银行还有很大的距离。尽管人民银行已为国有银行的商业化改革做了许多准备工作,国有银行也进行了一些改革,但远远不够。目前,国家银行仍实行行政级别的制度,官本位的激励机制。四家银行都套用国家机关的行政级别,如总行行长为副部长级,省分行行长为正局(厅)级,再依次为处级、科级等,基本终生制。银行内部是“官本位”激励机制,而非“货币”激励机制。并且,银行内部高级管理人员与国家机关干部可相互调动,弱化了银行领导人的个人责任。股份制银行(包括城市商业银行心管比国有银行有较大的激励机制,但还不是真正的商业银行。因此,我国的金融机构缺乏金融创新的内在动力和外在压力,金融创新不够主动积极。
  
  2.金融创新

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