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政府与企业如何应对科技创新挑战

政府与企业如何应对科技创新挑战
 
随着全球和地区贸易的一体化、中国加入WTO及世界新的经济竞争格局的形成,我们正面临着来自经济、社会和城市发展等各个方面的挑战,这些挑战由于21世纪经济、社会与科技发展的特点而具有与以往截然不同的性质和格局,未来的发展取决于我们如何应对这些崭新的挑战来满足经济和社会发展的需求。

  实践证明,最有效应对这些挑战的手段是科技创新,我们必需开创一个靠科技创新来推动发展的新时代。创新长久以来一直是人类发展和进步途径,也是我们应对各种竞争与挑战的最有力的工具和方法。然而,在新的发展和挑战格局下,科技创新从形式、内容、方式地点等方面都不断发生着变化,传统的科技创新方式已经远远不能满足新形势的要求。我们还应认识到,最重要的发展和竞争是在创意、 学习 、人才以及为市场提供新型的和更高水平的价值等领域的科技创新竞争。只有科技创新,即通过科技创造新价值的能力,能为我们带来21世纪的蓬勃发展和竞争优势。
  首先,以企业作为科技创新的主体的转变以及由此产生的政府在科技创新中所起到的作用需要重新定义。我们的研究表明,企业作为科技创新的主体要求政府必须改变自己以往的承担科技创新的主体的角色,这意味着政府必须在很多领域让出(退出)科研项目让企业去承担,政府要转而去创造和培育市场、建立和健全科技创新体系,以及制订并实施激励政策来促使企业有动力和有能力去承担这些以往由政府承担的科技项目,这对政府的观念和传统的工作方法是一个巨大的挑战,同时也需要政府做大量的工作来确定在哪些领域采取何种作法。例如,对于软件、网络、计算机等完全开放的市场领域,完全应由企业作为科技创新的主体而政府应致力于科技创新基础设施(科研条件设施、联盟、人才、成果市场、知识产权保护等)的建设;对于环保、金融等正在逐渐开放的市场,政府除了建立科技创新基础设施外,还应通过政府采购和基建项目等创造市场帮助企业成长

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