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政府公共服务创新该从哪儿下手?

政府公共服务创新该从哪儿下手?
 
编者按:
在服务创新领域,按照创新主体的不同,将政府服务创新和企业服务创新作了区分,本期内容是政府服务创新。
和企业的服务创新不同,政府服务创新遇到的问题更多、改革的难度更大、服务的对象更广、评估的标准更为复杂。从1998年国家提出建设服务型政府以来,中央和各地方政府朝着这个目标进行了很大的投入和多种尝试。可以说到目前为止,一部分城市电子政府的建设已经初具规模,政府服务也有了很大的提高,特别是 电子政务 。
但是由于城市的发展而带来的新问题也在滋生,特别是政府公共服务方面,比如:交通拥堵、乱扔垃圾、乱贴小广告等和百姓生活息息相关的问题。那么解决目前这些城市公共服务的难点、路径和方法又在何处?
政府公共服务创新该从哪儿下手?
解决政府公共服务的问题,不能简单地依靠基础设施建设,关键是能否建立一套有效的创新管理模式,实现效率和质量上的突破
□ 本刊记者 杨云龙
老百姓对政府反映最多的管理问题是什么?出乎很多人意料,答案是:非法张贴小广告、无照经营游商、道路保洁、绿地保洁以及非法停车等等。没错,就是这些看起来鸡毛蒜皮的琐事,是困扰老百姓日常生活最多的问题。所以,如何解决好这些公共服务问题,对于建设服务型政府至关重要。
一大半花在了基础设施建设
在1998年,服务型政府这个概念第一次被明确提了出来,经过了不到十年的发展,可以肯定的是,我国政府的服务理念有了很大的提高。但是,就我国政府目前发展的情况看,基本上还是一个传统的经济建设型政府,还不是一个公共服务型政府,或者说离公共服务型政府尚有很大的差距。
从世界各国的情况看,推进公共服务的创新大多是从重新定位政府职能开始的。在市场经济条件下,政府对社会的管理应当主要体现在再分配领域而不是直接的生产领域,政府的宏观调控应体现在增强对大局的调控能力而不是控制各类企业的具体经营活动。因而,政府应当把更多的财力和精力投

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