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美、日技术创新机制及对我国的启示

美、日技术创新机制及对我国的启示 
    一、美、日两国技术创新的动力机制
  美国的技术创新是以市场为导向,其动力机制是由商品市场与资本市场共同推动。具体表现在两个方面:一是直接融资方式,二是股票市场的外部监督。公司主要通过发行股票和企业债券从资本市场筹措长期资本,在公司外部长期融资中约有70%来自债券,30%来自发行股票。外部监督主要来自股票市场,美国公司的主要股东是共同基金、养老基金等机构投资者,其中养老基金在机构投资者拥有的股票中占2/3以上。由于美国法律并不鼓励股东主动参与公司治理,在公司董事会中他们实际上没有任何代表,只是被动的投资者,只关心股票红利收益而不是公司的长远发展。绩效不好的企业,股票会被抛出,股票价格的持续下跌将会导致故意接管行为,这对于公司经理人员是个很大的压力,促使他们努力工作,提高公司盈利水平,以免被接管。这种体制一方面为企业的技术创新提供了资金保证,另一方面为促进企业长远发展的技术创新提供了动力、压力和监督机制。
  日本技术创新的经验概括起来就是一条:有一个好的机制。这种机制是在政府诱导下,以科技同经济相结合的创新观念为前提,以市场为导向,以实现商业利润为目标,以企业为主体,以大学和科研机构为辅助的民间性科研开发体系。在激烈的市场竞争中,受利润动机和市场信息的支配,日本企业技术创新方向对消费者需求的动态极为敏感,技术创新战略是以消费者需求为导向,重点是着眼于研究开发消费者需求量大、需求紧迫、开发周期短并且投资少、收益高的项目。正是这样的技术创新机制,构成为日本战后经济高速发展的驱动器。
  二、美、日两国政府对技术创新的积极推动作用
  美国的政府在技术创新中占有重要地位,但主要采取间接方式。美国并没有一个权威机构全面负责国家创新系统,只是在克林顿入主白宫后,为重振国内经济,加强国家对科技体系的直接干预,1993年1月签署总统令,成

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