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法国技术创新与科研法

法国技术创新与科研法 
    法国政府部长会议于1999年1月13日通过了国民教育、研究与技术部部长阿莱格的《技术创新与研究法》(草案),目前已提交给参议院一读讨论。现将该项法律草案的主要内容摘译如下。
  加强科技界与企业界的合作
  1、为研究人员和教学研究人员创建企业提供便利。允许研究人员参与企业的创建,他们可以毫无风险地以协作者、经营者和领导者的身份进入新企业。在企业工作一段时间以后,他们可以自由选择回到公共部门或留在企业。
  2、扩大研究人员和教学研究人员与企业的接触。向所有愿意为企业服务、但希望保留科研人员身份的研究人员提供帮助。研究人员在公共部门工作期间,可以向开发其成果的企业提供学术上的帮助(咨询),也可参与企业股份,限额为企业股份的15%以下。
  发展公共科研与企业的合作关系
  1、简化合作体制的行政手续。由科研机构、高校和企业联合创建的企业和“公共利益集团”不再需要部长会议批准,准备建立一个默许的机制。
  2、为企业合同的管理提供方便。高校和科研机构再也不必承担科研计划结束后合同人员失业的补偿费,而且合同人员的公务员地位和权利可以不变。
  3、为高校科研成果推广活动的管理提供便利。高校可以设立“工业和贸易活动服务处”,负责管理与企业签订的合同和经费,实行统一有效的管理。服务处还可以负责专利和服务费的管理,以及出版事务。今后将制订更加灵活的财政政策,使这些管理工作和合同人员的招聘工作规范化。
  4、依靠孵化器帮助企业的创建。高校和科研机构可以设立孵化器,为年青企业提供场地物质手段和人员,实行有偿服务。这一措施有助于高技术企业的创建,尤其是研究人员和学生创建的企业,同时也有利于增加就业机会。
  5、明确技术学校和职业专科学校与企业所签协议的法律地位。技术学校和职业专科学校可以与企业签订协约,并通过它们的技术优势获取有偿报酬。它们在全国各

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