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依法治市、“四五”普法启动情况的汇报

xxxx年以来,在市委的正确领导下,在省依法治省领导小组及办公室的具体指导下,为了贯彻落实依法治省五年规划和拾四五”普法规划,我市紧紧围绕“富民强市”的目标任务,先后制定了《南京市2001年至2005年依法治市规划》和《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,并采取一系列有力举措开展了实施两个《规划》的启动工作。今年3月份,继在全市组织对此开展自查之后,我们又对15个区县和部分执法机关进行了重点检查。从总体反映的情况看,全市实施两个《规划》的启动工作进展顺利,完成了预定的目标任务。
一、两个《规划》的制定和实施启动情况
(一)《依法治市规划》的制定和实施情况
我市在实施《南京市1998年至2002年依法治市规划》的基础上,为适应全省依法治省工作的整体步骤,又制定了《南京市2001年至2005年依法治市规划》。这个新的五年《规划》体现了三个特点:第一、根据我市“十五”计划的总体部署,把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标,使《规划》更具有适应性。第二、按照司法部提出的南京要在依法治市和“四五”普法方面努力探索继续当好“先行官”、种好“试验田”的要求,使《规划》具有相应的前瞻性。第三、突破以往仅仅从法制建设的立法、普法、执法、司法和监督等基本环节的框架,把经济建设、精神文明建设和民主法制建设统一起来进行构思,使《规划》的内容和结构布局体现创新性。在去年7月市委印发该《规划》之后,省依法治省办公室和司法部法制宣传司相继在内部刊物上转发了《规划》文本,推荐给外地城市参阅。
为了贯彻实施《依法治市五年规划》,去年以来,我市主要采取了四个方面的具体措施:
1、从总揽全局高度,加强对依法治市工作的领导。
按照《规划》关于市委对依法治市工作实行统一领导的要求,去年新的一届市委领导班子组成后,相应调整了市依法治市领导小组成员,市委书记李源潮任组长。同时,还将市依法治市领导

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