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营造环境 推动全民创业

营造环境 推动全民创业

推进全民创业,优化创业环境是保障。经济要发展,环境是关键。实践证明,好的环境对外是竞争力,对内是亲和力,差的环境对外是排斥力,对内是破坏力。如何推动全民创业顺利开展,笔者认为必须营造五种环境。

1、政务环境。一要简政放权。要抓好行政许可事项的清理。对无国家法律法规依据的行政许可必须一律取消。要严格按照省、市、县公布的行政审批范围履行审批职责,不得增设事项、条件和程序。要精简项目审批,降低办事成本,提高工作效率,为创业者提供更加便捷、更加宽松、更加优质的服务。二要构建平台。民营企业在土地使用、国债项目立项、技改项目贴息、参与政府采购和招投标高新技术企业和软件企业产品认定,申报政府计划项目、科技奖励、取得许可证和资质等级证书、科技人员职称评定、成果鉴定以及引进人才等方面,与其他性质企业享受同等待遇。三要用活政策。要创造性地用好用活用足国家法律法规和方针政策,凡没有明令禁止的都可以大胆探索。凡是法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域,民间资本都可以平等进入;凡是承诺对外资开放的领域,都鼓励和支持民间资本加快进入;凡是国有、集体资本退出的领域,都努力促进民间资本大胆进入。放宽经营范围、放宽登记条件、放宽冠名限制、放宽审核手续,用政策调动全民创业的积极性。四要分忧解难。对创业者,各级组织和干部要多服务、不干预,多帮忙、不添乱,多指导、不指责,想创业者之所想、帮创业者之的需、解创业者之所忧。对基层和企业的合理要求,要不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”。五要降低门槛。积极主动为创业者提供政策、信息、资金、技术、市场、项目、人才、培训等方面的支持和帮扶,要从政治上、经济上、生产经营和管理上制定优惠政策,拓宽创业领域,降低创业门槛,激活创业机制,最大限度地提供创业和发展空间,营造一种“成本低、效率高、服务优、信誉好”的创业环境。

2、法治环境。行政执法管理部

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