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追索住房公积金属劳动争议纠纷

追索住房公积金属劳动争议纠纷

    黄自强于1995年到商场任促销员,双方于2004年9月27日签订劳动合同,期限自2004年10月1日至2004年12月31日。2004年12月23日,商场通知黄自强不再续签劳动合同。

    随后,黄自强申请劳动仲裁,要求商场支付解除劳动关系的经济补偿金、办理失业救济手续等。2005年4月8日,仲裁委裁决驳回黄自强的请求。黄自强不服向法院起诉,除提出和仲裁申请内容一致的诉讼请求外,还增加了要求商场支付住房公积金的诉讼请求。

    法院审理后认为,劳动仲裁是法院审理劳动争议案件的必经前置程序,黄自强要求商场支付住房公积金,因未经劳动仲裁审理,法院不能处理。法院判决驳回了黄自强的请求。黄自强不服提出上诉。黄自强认为,由于商场没有为他缴存住房公积金,导致他不能享受住房公积金待遇,对此商场应当承担赔偿责任。中院审理后,以一审法院相同的理由判决驳回上诉,维持原判。

    虽然两级法院都以黄自强的诉请不符合程序法的要求驳回其请求,但本案引出一个重要的问题:劳动者起诉追索住房公积金是否属于劳动争议案件?

    对于因追索住房公积金所引起纠纷案件的定性问题,首先应确定住房公积金的性质。我国在1994年开始实行住房公积金制度,目的是形成稳定的住房资金来源,提高职工解决自住住房的能力,和经济适用住房制度、廉租住房制度并称为住房保障体系的3项基本制度。根据国务院颁布的《住房公积金管理条例》的相关规定,住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下简称单位)为其在职职工缴存的长期住房储金,属于职工个人所有,用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。

    今年2月财政部发布的《企业会计准则第9号-职工薪酬》(财会〔2006〕3号)文件中,将住房公积金列为职工薪酬中的一种,是企业为获得职工提供的服务而给予各

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