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广告管理与法规

广告管理与法规
广告管理是我国工商行政管理的重要组成部分。广告法则是广告管理机关依法对广告行业和广告活动行使管理职权的依据。它们是广告市场健康、有序地运行的保证。
一、广告管理概述(一)广告管理的定义及特点  它属于经济管理的范畴。是国家工商行政管理机关会同广告行业协会和广告社会监督组织,依照广告管理法律、法规和有关政策规定,对广告行业和广告活动实施的指导,监督,协调与控制。特点:目标性、规范性、强制性、多层次性(指政府行政立法管理、广告行业自律和广告社会监督的多层次协同管理)。
(二)广告管理的系统构成 1、广告行政管理,指国家广告管理机关依照广告管理的法律、法规和有关政策规定,或通过一定的行政干预手段,对广告行业和广告活动进行的监督、检查、控制和指导。最高行政机会是国家工商行政管理局。职能:①负责制定和解释广告管理的法律和法规。②对广告经营单位的审批,包括对广告经营资格的审批,即核准广告经营权,区别合法与非法经营;对广告经营范围的审批,核定广告经营范围,区别守法与超范围经营。③对广告主和广告经营者的监督与指导。④对许违法案件的查处和复议。⑤协调与服务。协调指广告管理机关内部横向的、纵向的协调;指工商行政管理机关内部,广告管理部门与企业登记、经济合同管理等部门的协调;指广告管理机关与政府有关职能部门的协调。2、广告审查制度。广告审查指广告审查机关在广告交付媒介发布前,对广告主的主体资格、广告内容及其表现形式和有关证明文件或材料进行的审查。它是普遍采用的管理制度。以广告经营者为主体的广告审查制度缺点:把关不严,广告蒙混过关;职责不清。1993年广告管理体制改革的重点是推选广告事前审查制度,其核心心是比较权威的广告审查机构。审查内容:①对广告主主体资格的审查②对广告内容真实性的审查③对广告表现形式真实性与合法性的审查。审查依据:①广告主提供的相关证明文件②我国现行的广告管理法规③国

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