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关于专利申请的费用问题

专利法第九十条规定的“附加费”,认为规定不够明确,容易成为“开放性的收费的口子”。如果只看实施细则第九十条的规定,确实不易搞懂其具体所指;但《专利审查指南》和《国家计委、财政部关于调整专利收费标准的通知》非常清楚地规定,这两项费用仅包括权利要求附加费和说明书附加费。权利要求附加费是指专利申请中权利要求超过10项后,从第11项起每项增收的费用。说明书附加费是指专利申请说明书超过30页,从第 31页起每页增收的费用。

 

  设立这项费用的原因是,大多数申请只有几项权利要求、十几页,而少数复杂的申请权利要求多达几十项甚至数百项,说明书多达数百页甚至上千页,而审查员在审查过程中要对每一项权利要求和每一页说明书逐一审查,审查工作量相差太多,从公平角度讲,增加费用是可以理解的。如前分析,该项费用并不是所有申请都需要缴纳的,而仅仅是针对上述特殊情况。

 

  另外需要指出的是,我国的专利收费在世界上相对是比较低的,这是由我国的国情决定的。尽管如此,也难免会使一些发明人在其发明创造市场化之前难以承受。为了解决这一问题,我国专利制度在建立之初就设立了专利费用减缓制度。现行专利法实施细则第九十八条规定:“申请人或者专利权人缴纳本细则规定的各种费用有困难的,可以按照规定向国务院专利行政部门提出减缴或者缓缴的请求。减缴或者缓缴的办法由国务院专利行政部门商国务院财政部门、国务院价格管理部门规定。”

 

  国家知识产权局于2006年10月12日颁布了新的《专利费用减缓办法》(第39号令),明确规定了费用减缓的条件和程序。其中申请费、发明专利申请审查费、年费(第1至3年度)、发明专利申请维持费和复审费都可以申请减缓。

 

  如果申请人是个人,80%至85%的上述费用可以申请获得减缓;如果申请人是单位,60%至70%的上述费用可以申请获得减缓。举个一般情况的例子来说明,某个人申请一项发明专利

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